VEŘEJNOPRÁVNÍ SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE

z rozpočtu města Nový Jičín
č. smlouvy: V2024 – 38/OSV

V souladu s podmínkami Programu města Nový Jičín na podporu celoroční činnosti sociálních služeb dle zákona o sociálních službách pro rok 2024 (dále také „Program“) schváleného usnesením Zastupitelstva města Nový Jičín č. 196/6Z/2023 ze dne 11.09.2023 a vyhlášeného dne 12.09.2023.
r o z h o d l o
Zastupitelstvo města Nový Jičín na svém zasedání konaném dne 11.12.2023, usnesením č. 248/7Z/2023 v souladu s § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, o poskytnutí dotace a schválilo uzavření smlouvy o poskytnutí dotace uvedené v příloze Programu. 
 
I. Smluvní strany
 
Město Nový Jičín  
zastoupené starostou Mgr. Stanislavem Kopeckým
Masarykovo nám. 1/1, 741 01 Nový Jičín
IČO: 00298212
bankovní spojení: Komerční banka, a. s.  
číslo účtu: 115-6768190267/0100
(dále také „Poskytovatel“)  
 
a
 
Centrum sociálních služeb Ostrava, o.p.s. 
zastoupena ředitelkou Mgr. Hanou Schwarz
Jahnova 867/12, Mariánské Hory, 709 00 Ostrava
IČO: 28659392
bankovní spojení: Československá obchodní banka, a. s.  
číslo účtu: 249097426/0300
zapsána v rejstříku obecně prospěšných společností vedeném Krajským soudem v Ostravě, sp.zn. O 308 
(dále také „Příjemce“)

uzavřely ve smyslu přijatých rozhodnutí níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ust. § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, smlouvu o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Poskytovatele v tomto znění: 

II. Základní ustanovení
 
1.	Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále také „zákon č. 250/2000 Sb.“). 
2.	Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy právně závazná ustanovení obsažená ve vyhlášeném Programu a Podmínkách dotačního programu na podporu poskytování sociálních služeb financovaného z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu schválených usnesením Zastupitelstva Moravskoslezského kraje č. 12/1295 ze dne 08.06.2023 (dále také „podmínky dotačního programu Moravskoslezského kraje“) v části specifikace uznatelných a neuznatelných nákladů. 

III. Předmět smlouvy
 
1.	Předmětem této smlouvy je závazek Poskytovatele poskytnout Příjemci účelově určenou dotaci a závazek Příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou, Programem a podmínkami dotačního programu Moravskoslezského kraje. 
 
2.	Dotace z Programu je určena k úhradě nákladů účelně a hospodárně vynaložených na poskytování sociálních služeb registrovaných dle ust. § 78-87 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, které jsou v souladu s platným komunitním plánem jako strategickým dokumentem města Nový Jičín, a které jsou součástí vymezené sítě sociálních služeb v rámci aktuálně platného Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Moravskoslezského kraje.

3.	Dotace se poskytuje na základě podané žádosti o dotaci a po prokázání splnění podmínek Programu.
 
4.	Příjemce prohlašuje, že poskytovaná sociální služba podpořená dotací dle této smlouvy je vykonávána v režimu závazku veřejné služby na základě pověření Moravskoslezského kraje (ev. č. smlouvy 03504/2023/SOC, dále také „pověření“) dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu. 

5.	Poskytovatel dotace přistupuje k výše uvedenému pověření a poskytuje příjemci finanční prostředky (dotaci) podle této smlouvy jako součást vyrovnávací platby dle podmínek pověření. 

IV. Výše dotace, účelové určení dotace
 
1.	Poskytovatel podle této smlouvy poskytne Příjemci dotaci ve výši 718.800 Kč (slovy: Sedmsetosmnácttisícosmset korun českých) k úhradě uznatelných nákladů vymezených v čl. V. odst. 20 Programu dle následujícího rozdělení: celá částka dotace je určena na Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi Nový Jičín.

2.	Poskytovatel se zavazuje poskytnout Příjemci dotaci ve výši podle odst. 1 tohoto článku bezhotovostním převodem jednorázově ve prospěch bankovního účtu Příjemce uvedeného v záhlaví této smlouvy, a to pod variabilním symbolem 28659392 do 20 dnů po nabytí účinnosti této smlouvy.  

3.	Příjemce se zavazuje nakládat s dotací výhradně prostřednictvím bankovního účtu uvedeného v záhlaví této smlouvy.

4.	Příjemce se zavazuje, že použije dotaci pouze a výhradně za účelem úhrady nákladů na sociální službu v souladu s předloženým rozpočtem, který je nedílnou součástí žádosti o dotaci. Rozpočet a položky v něm uvedené jsou závazné pro finanční vypořádání dotace. V případě krácení požadavků na dotaci zůstává povinnost dodržet adekvátně/přiměřeně krácený položkový rozpočet. Příjemce smí překročit plánovanou výši jednotlivých položek uznatelných nákladů (spojených s úhradou) pouze na vrub (k tíži) jiné plánované položky předloženého rozpočtu s tím, že nepřekročí celkovou výši poskytnuté dotace a překročení položky nebude vyšší než 100 % její původní výše. Dále je možno v rámci nákladových položek/kapitol (Příloha č. 1 Smlouvy o poskytnutí dotace v rámci Programu na podporu poskytování sociální služeb pro rok 2024 financovaném z kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu) ve vyúčtování dotace převést maximálně 30% hodnoty převáděného limitu na druhý nákladový limit – poměrově zkrácený pro dotaci města, za předpokladu, že provedené změny nebudou mít vliv na účelové určení. 

V. Podmínky použití dotace
 
1.	Příjemce je povinen poskytnutou dotaci použít hospodárně, efektivně a účelně v souladu s předloženým rozpočtem.

2.	Příjemce se zavazuje řídit se při použití poskytnuté dotace touto smlouvou, podmínkami Programu, právními předpisy a v oblasti uznatelnosti nákladů podmínkami dotačního programu Moravskoslezského kraje.

3.	Z dotace lze hradit pouze neinvestiční uznatelné náklady. 

4.	Uznatelným nákladem je náklad, který vznikl Příjemci za účelem realizace sociální služby v období od 01.01.2024 do 31.12.2024, byl uhrazen v období od 01.01.2024 do 25.01.2025 a který spadá do kategorie uznatelných nákladů specifikovaných v Programu. 

5.	Prostředky z dotace nesmí Příjemce poskytnout jiným fyzickým nebo právnickým osobám, pokud se nejedná o úhradu výkonů a služeb spojených s realizací sociální služby v souladu se žádostí.   

6.	Příjemce se zavazuje:
a)	používat majetek pořízený z dotace v hodnotě nad 3.000 Kč/ks a dobou použitelnosti nad 1 rok po dobu 3 let od předložení vyúčtování dotace pouze pro účel stanovený v této smlouvě,
b)	ponechat majetek uvedený pod písm. a) po dobu 3 let od předložení vyúčtování dotace ve svém vlastnictví.

7.	Příjemce se zavazuje zajistit ve svém účetnictví, v souladu s obecně platnými předpisy (zejména zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů) řádné a oddělené sledování použitých prostředků dotace. Příjemce dotace odpovídá za řádné vedení a viditelné označení účetních dokladů prokazujících použití dotace; originály těchto účetních dokladů musejí být viditelně označeny textem „Dotace města Nový Jičín pro rok 2024“.  

8.	Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni tedy všechna ustanovení tohoto zákona a zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů, tzn., že Příjemce umožní Poskytovateli provést veřejnosprávní kontrolu plnění podmínek smlouvy a použití finančních prostředků poskytnutých na základě této smlouvy (přístup do prostor, kde se sociální služba realizuje; předložení kopií dokladů, originály k nahlédnutí a dalších potřebných dokladů ke kontrole plnění poskytování sociální služby). 
 
9.	Příjemce je povinen Poskytovatele neprodleně, nejpozději však do 7 dnů písemně informovat o jakékoliv změně údajů uvedených ve smlouvě ohledně jeho osoby (u právnické osoby např. o změně právní formy, změně statutárního orgánu, jeho členů) a o všech dalších okolnostech, které mají nebo by mohly mít vliv na plnění jeho povinností dle této smlouvy. V případě změny bankovního účtu je Příjemce povinen rovněž doložit vlastnictví k účtu, a to kopií příslušné smlouvy nebo potvrzením peněžního ústavu. Z důvodu změn identifikačních údajů smluvních stran není nutné uzavírat ke smlouvě dodatek. 

10.	Příjemce dotace je povinen neprodleně, nejpozději však do 7 dnů, písemně informovat Poskytovatele dotace o přeměně nebo zrušení s likvidací, v případě přeměny i o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy.

11.	Příjemce dotace je dále povinen informovat Poskytovatele o kontrolách, které u něj byly v souvislosti s dotacemi poskytnutými z veřejných rozpočtů provedeny jinými kontrolními orgány, včetně závěrů, kopií protokolů z kontrol včetně navrhovaných či uložených nápravných opatření a jejich splnění a to bez zbytečného odkladu po jejich ukončení.

12.	Příjemce dotace je povinen při všech formách propagace poskytování sociální služby uvádět viditelně skutečnost, že jde o sociální službu, jejíž realizace je spolufinancována z rozpočtu Poskytovatele. Při použití znaku Poskytovatele je povinností Příjemce uvádět souběžně název „město Nový Jičín“. Za tímto účelem dává Poskytovatel souhlas s použitím svého znaku. 

13.	Příjemce je povinen v případě nevyčerpání celé nebo části dotace vrátit tyto prostředky na účet Poskytovatele neprodleně, nejpozději v termínu do 31.01.2025, pod variabilním symbolem 28659392 a zaslat Poskytovateli prostřednictvím datové schránky „Oznámení o vrácení finančních prostředků na účet poskytovatele dotace“.

14.	Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na účet Poskytovatele je den jejich připsání na účet Poskytovatele. Nevyčerpané finanční prostředky nevrácené ve stanoveném termínu se považují za zadržené. 

15.	Příjemce je povinen předložit Poskytovateli závěrečné vyúčtování v termínu do 31.03.2025, a to prostřednictvím datové schránky (kopie dokladů lze doručit i osobně).

16.	Příjemce je povinen předložit Poskytovateli závěrečné vyúčtování dotace dle odst. 15 tohoto článku na předepsaných formulářích, úplné a bezchybné, včetně: 
a)	závěrečné zprávy obsahující stručné zhodnocení poskytování sociální služby, přehled čerpání jednotlivých nákladů v souladu s rozpočtem a přehled všech zdrojů financování sociální služby;
b)	přehledu dokladů prokazujících účelnost použití dotace v souladu s touto smlouvou a Programem;

c)	kopií průkazných účetních dokladů dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a průkazných daňových dokladů dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů vztahujících se k poskytnuté dotaci (paragony, faktury), včetně kopií dokladů prokazujících účelnost použití dotace (pracovní smlouva, výplatní listina/výplatní lístek/sběrný doklad mezd; doklad o čísle účtu zaměstnance - pokud není uvedeno v pracovní smlouvě; výkaz práce; rozpis záloh energií včetně dokladů o vyúčtování; nájemní smlouva; prezenční listina apod.) a kopií dokladů prokazujících provedení úhrady vykazovaných nákladů (výpis z běžného účtu, výdajový pokladní doklad). Lze doručit i osobně – není nutné zasílat datovou schránkou;
d)	prokázání splnění podmínky publicity (propagace Poskytovatele);
e)	případné fotodokumentace.

17.	Příjemce je povinen, vyžádá-li si to Poskytovatel, předložit originály dokladů dle odst. 16. písm. c) tohoto článku k nahlédnutí. V případě, že doklady předložené Příjemcem nebudou splňovat náležitosti dle požadavků smlouvy, je Poskytovatel oprávněn tyto doklady jako neprůkazné z vyúčtování vyloučit.

18.	Příjemce je povinen řádně v souladu s právními přepisy uschovat originály všech účetních dokladů vztahujících se k přijaté dotaci.

19.	Příjemce dotace podle této smlouvy bere na vědomí, že v případě porušení rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., bude jeho žádost o poskytnutí dotace pro následující období předložena zastupitelstvu Poskytovatele s nedoporučujícím stanoviskem pro rozhodnutí o žádosti o dotaci.

VI. Sankční podmínky
 
1.	Každé neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých jako dotace je považováno za porušení rozpočtové kázně a bude sankcionováno ve smyslu § 22 zákona č. 250/2000 Sb.  
 
2.	Neoprávněným použitím peněžních prostředků je jejich použití, kterým byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo touto smlouvou nebo neprokáže-li Příjemce dotace, jak byly tyto prostředky použity.

3.	Při neoprávněném použití peněžních prostředků anebo při zadržení peněžních prostředků odpovídá odvod za porušení rozpočtové kázně výši neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků.

4.	Zadržením peněžních prostředků je porušení povinnosti vrácení poskytnutých prostředků ve stanoveném termínu. Dnem porušení rozpočtové kázně je v tomto případě den následující po dni, v němž marně uplynul termín stanovený pro vrácení poskytnutých prostředků.
 
5.	Neoprávněným použitím finančních prostředků dotace, kdy bude stanoven odvod v celé výši poskytnuté dotace, se pro účely této smlouvy rozumí případ, kdy Příjemce neumožní provést Poskytovateli finanční kontrolu.

6.	Porušení podmínek uvedených v čl. V. odst. 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 16 a 18 této smlouvy je považováno za porušení méně závažné ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Odvod za toto porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím způsobem:

a)	předložení vyúčtování podle čl. V. odst. 15 po stanovené lhůtě:
-	do 7 kalendářních dnů ve výši 3 % poskytnuté dotace,
-	od 8 do 15 kalendářních dnů ve výši 5 % poskytnuté dotace,
-	od 16 kalendářních dnů ve výši 10 % poskytnuté dotace,
b)	porušení podmínky stanovené v čl. V. odst. 16 spočívající ve formálních nedostatcích závěrečného vyúčtování ve výši 15 % poskytnuté dotace,
c)	porušení podmínky stanovené v čl. V. odst. 6, odst. 7 a odst. 18 ve výši 20 % z poskytnuté dotace, 
d)	porušení podmínky stanovené v čl. V. odst. 9 ve výši 5% poskytnuté dotace, 
e)	porušení podmínky stanovené v čl. V. odst. 10, odst. 11 a odst. 12 ve výši 10 % poskytnuté dotace.

7.	Při porušení více povinností se procentní částky sčítají. Odvod za porušení rozpočtové kázně lze uložit pouze do výše poskytnutých finančních prostředků ke dni porušení rozpočtové kázně. 

8.	Při podezření na porušení rozpočtové kázně může Poskytovatel peněžních prostředků pozastavit jejich poskytnutí, a to až do výše předpokládaného odvodu.

9.	V případě prodlení s vyměřeným odvodem je Příjemce povinen podle § 22 odst. 8 zákona č.  250/2000 Sb., zaplatit penále ve výši 0,4 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše tohoto odvodu. 
 
10.	Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet Poskytovatele. Penále se neuloží, pokud v jednotlivých případech nepřesáhne 1.000 Kč. 
 
11.	Příjemce je povinen uložený odvod a případné penále odvést do rozpočtu Poskytovatele ve lhůtě stanovené Poskytovatelem. 

VII.  Závěrečná ustanovení
 
1.	Smluvní strany berou na sebe práva a povinnosti z této smlouvy. V případě vzniku sporů budou tyto řešeny přednostně vzájemnou dohodou smluvních stran. 
 
2.	Spory z právních poměrů při poskytnutí dotace rozhoduje podle správního řádu Krajský úřad Moravskoslezského kraje v přenesené působnosti. Proti jeho rozhodnutí nelze podat odvolání. 
 
3.	Tuto smlouvu lze zrušit dohodou smluvních stran v souladu s ustanovením § 167 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Taková dohoda musí být písemná a musí v ní být uvedeny důvody, které vedly k ukončení smlouvy včetně vzájemného vypořádání práv a povinností. 

4.	Tato smlouva je uzavřena v elektronické podobě a nabývá platnosti připojením zaručených elektronických podpisů zástupců obou smluvních stran k témuž elektronickému dokumentu (souboru) a doručením takto podepsaného dokumentu oběma smluvním stranám. Smlouva může být měněna pouze očíslovanými písemnými dodatky uzavřenými buďto v elektronické podobě a opatřenými zaručenými elektronickými podpisy zástupců obou smluvních stran na témže dokumentu nebo v listinné podobě a opatřenými podpisy zástupců obou smluvních stran na téže listině. 

5.	Smlouva bude v souladu se zák. č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, uveřejněna v registru smluv. Smluvní strany se dohodly, že elektronický obraz smlouvy a metadata dle uvedeného zákona zašle k uveřejnění v registru smluv Poskytovatel. 
 
6.	Smluvní strany prohlašují, že se řádně seznámily s obsahem smlouvy, a že s ním bez výhrad souhlasí, že tato byla sepsána na základě pravdivých údajů, jejich pravé a svobodné vůle, nikoliv v tísni za nápadně nevýhodných podmínek. Na důkaz toho připojují své podpisy.  
 
7.	Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu smluvními stranami a účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv. 

	V Ostravě		                              	 	 V Novém Jičíně

za Příjemce: 	 	 	 	 	                		za Poskytovatele:

Centrum sociálních služeb Ostrava, o. p. s. 				Město Nový Jičín

Digitálně podepsal 							Digitálně podepsal
Mgr. Hana Schwarz							Mgr. Stanislav Kopecký
Datum: 2024.02.26							Datum: 26.02.2024
09:33:45 +01´00´							14:52:28 +01:00